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近日,我市出台《北海市稻草露天禁烧区划定和综合利用工作优化调整方案》,对原《北海市稻草露天禁烧区划定和综合利用工作方案》进行优化调整。新《方案》将全面实施和划定稻草禁烧区,力争在全市稻草禁烧区内实现“零火点”,大力推广稻草还田、饲料化、燃料化、基料化、原料化等利用措施,进一步提高稻草综合利用率,逐步杜绝焚烧农作物稻草现象。
新《方案》明确,每年的9月至次年3月为禁烧重点时段,禁烧划定范围以城市周边、高速公路、国省干道、铁路(高铁)沿线及机场周围区域和自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、林地草场、油库粮库、高压输电线路、通讯设施、“双高”基地等特殊区域为重点;限烧区划定范围为在特定环境条件下,按管控要求允许进行农作物稻草露天焚烧活动的区域,除禁烧区以外全市区域均划为限烧区。
新《方案》要求,全市各县区要建立健全稻草禁烧工作管理机制,各相关部门形成管理合力,加强稻草禁烧管理和加大综合利用处置力度,按照属地管理,分级负责的原则,全面落实市、县(区)、乡、村“四级”督查考核机制,明确责任,切实发挥乡镇、村委宣传教育、政策落实、监督管理、应急处置、责任追究等职责,严格落实网格化管理措施,建立“全面覆盖,网格清晰,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化属地管理办法,明确网格设置和巡查职责,推进稻草禁烧工作规范化、制度化,及时发现和处置焚烧稻草现象,减少群众违规焚烧行为,确保各项禁烧、稻草综合利用措施落到实处。
积极推进稻草综合利用,是保护良好生态资源的重要举措。新《方案》表明,我市将持续探索可持续、可复制、可推广的稻草综合利用模式,积极实施稻草由人工还田方式向机械化还田方式转变和制取沼气能源化利用,推进稻草饲料化与调整畜禽养殖结构相结合,合理发展稻草固化成型燃料产业,培育发展以稻草为基料的食用菌生产,鼓励以稻草为原料的非木浆纸、木糖醇、包装材料、降解膜餐具、人造板材、复合材料等产品生产,大力扶持稻草编织业,鼓励带动农民从事草绳、草帘编织及草编工艺品生产,并结合乡村休闲创意建设,以稻草打造各类乡村艺术造型,推动乡村休闲旅游,不断提高稻草高值化、产业化利用水平,提高稻草附加值。
新《方案》指出,为加强稻草禁烧工作保障,各级网格在稻草禁烧管理过程中,对稻草禁烧管控效果好的县区、乡镇及村委给予绩效加分和奖励;对未履行稻草禁烧管控工作职责、管理不力,导致因焚烧稻草造成空气污染的,将视情节轻重追究相应责任人的责任。
新《方案》实施后,原《北海市稻草露天禁烧区划定和综合利用工作方案》将自行废止。
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