通辽铁路运输检察院严把“五个关口”稳步推进“两房”工程建设
通辽铁检院高度重视“办案与专业用房”建设工作,成立了以检察长为组长的“两房”建设领导小组,统筹协调工程项目建设工作。在具体工作中,坚持民主决策,集体把关,强化风险防控意识,保证了两房建设稳步推进。
一、严把程序关,依法合规办理建设手续。“两房”建设手续繁杂,在工程立项之初,就将所有需要办理的手续列成任务清单和责任清单,逐个准备资料,逐项办理手续,并及时归档,确保所有手续合法合规。保持与市规划、建设、土储、发改委、环保、消防、人防等部门的沟通联系,掌握审批动态和运转进度,适时跟进。如发改委二次对设计方案的审批容易被忽略,工作中我们及时沟通,按照要求与设计单位联系,保证提供的材料完备合规。
二、严把设计关,确保建设标准不越红线。严格执行中央八项规定和禁止违规建设楼堂馆所的相关规定,按照《党政机关办公用房建设标准》和《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》确定设计建筑面积,且满足跨行政区划检察机关办公的长远需要。对于原设计中出现的不合理和违规超标瑕疵,坚决予以纠正,彻底修改完善,保证标准符合规定。
三、严把资金关,工程资金使用监管全覆盖。认真落实工程承包、招投标等相关法律法规和政策,实行公开招投标制、政府采购制、工程监理制、结算审计制等制度,严格审批“两房”建设资金和报销手续,严禁挪用、挤占专项资金,坚决防止资金管理上的违法违纪现象,确保每笔工程款都明明白白用在工程上,清清楚楚记在档案里,经得起历史的检验。同时,尽可能压缩资金支出,尽可能提高资金使用效率。如与法院一起建设换热站既节省了资金,又避免了浪费建设土地面积。
四、严把廉政关,强化公开透明和集体决策。认真执行民主集中制,对两房建设中的重大决策、大额资金使用等问题,都由党组扩大会、领导小组会议集体讨论决定。对于两房建设中的重大问题和重要事项,主动向上级检察院请示报告。在全院大会、院务会议上,定期公布“两房”建设推进情况,接受干警的内部监督,强化审计、纪检等外部监督,以公开透明促廉洁高效。
五、严把质量关,强化精品和责任意识。将主体工程、信息化建设、弱电设计、草编、绿化、亮化都考虑进设计方案中,几项工程同步设计,避免重复建设,反复推敲,仔细研究功能区分布,保证一次成型,避免建成后重新改造。从合同签订、工程招投标、勘察、设计、监理、施工、验收等环节入手,强化资格审查、工作督查,保证各个环节不出现纰漏,确保工程质量。如在进行功能区设计时,我们反复研究各区域的功能要素,与设计单位进行沟通,几易设计方案,保证设计图纸一次成型。
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