洪湖市被湖北省农业农村厅确定为2021年稻草综合利用重点县，今年以来，洪湖市突出“四个重点”，建立“四个体系”，探索多元化稻草综合利用新模式。

　　一、突出责任落实，建立高效的组织体系。强化组织领导。成立了稻草综合利用工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市农业农村局牵头抓总，生态环境、发改、财政、审计等部门协调配合，形成齐抓共管、分工协作的工作格局。建立稻草禁烧市、乡、村三级责任体系和巡查机制，组建稻草综合利用技术指导小组，以“疏”促“堵”，以“堵”促“用”。强化目标定位，强化督查考核。将稻草综合利用工作纳入乡镇年度乡村振兴实绩考核内容。注重过程管理，制定《稻草综合利用项目管理办法》，严格对项目实施主体进行考核验收，要求建立完备的收储、利用台账和影像资料，坚持“收储必利用、利用必收购”和“以销定量、以收为证”的原则核定收储利用量。

　　二、突出宣传培训，建立积极的政策体系。实施资金奖补政策。科学制定项目实施方案，对符合条件的收储和离田利用主体按每吨50元进行奖补，对审核确定的省级以上示范合作社还田按每吨20元进行奖补。实施目标激励政策。对全域全量化利用的乡镇在农业农村项目安排上给予重点倾斜，对档案资料齐全、完成任务量超过20%以上的收储和利用主体，在下一年度稻草综合利用项目安排上予以倾斜。广泛宣传相关政策。利用多种渠道加大宣传力度，采取悬挂宣传横幅、宣传车巡回宣讲、发放宣传资料、举办培训班、送科技下乡、召开现场观摩会等多种形式，全覆盖宣传奖补政策、利用技术和典型模式。印发《致农民朋友的一封信》8万份，编印高素质农民培育教材《稻草综合利用技术》2200册，邀请华中农业大学教授和博士专家团队，开展稻草综合利用培训10场次，引导农民群众支持稻草综合利用，变废品为商品。

　　三、突出主体培育，建立完善的收储体系。培育收储主体。积极扶持基础强、条件好的主体，鼓励新成立的收储主体，全市稻草收储主体数量由2个增加至9个。鼓励主体拓展服务领域，丰顺农机合作社、宏缘农机合作社等主体将服务范围从机械化耕、种、管、收拓展到“还田+离田”领域。构建收储网络。按照布局合理、就近消纳的原则，建立2个区域收储中心、13个收储点，覆盖全市15个农业乡镇的稻草收储运体系。各收储主体利用农机补贴购置收储设备，落实储存场地和运输车辆。实行订单收储。全市9个收储主体、5个利用主体全部签订订单收储（购）协议和销售协议。洪湖理昂生物质发电厂与5个收储主体签订订单协议，构建紧密的利益联结机制，形成了“利用企业+订单+收储主体+订单+农户”的稻草原料供应链，极大解决了能源化利用企业的稻草供应问题。

　　四、突出典型带动，建立科学的利用体系。推广还田利用示范。支持5个省级以上示范合作社在沙口、万全、乌林等6个乡镇推行农作物稻草低茬收割，建立稻草粉碎还田示范片，配套先进的农艺措施，提高稻草还田质量。推广离田利用示范。瞄准市场需求，坚持市场化配置资源，引导草制品企业、燃料发电企业积极开展稻草原料化利用、能源化利用。强农草制品有限公司、帮文稻草综合利用专业合作社以稻草等稻草为原料，加工编织成草支垫、草帘等草制品，专供铁路部门和大型钢铁厂替代枕木，年利用稻草4万吨，辐射带动周边乡镇增加农民收入。推广典型利用模式。大力推广标准化生产、机械化作业和订单化利用，形成“稻草加工成草支垫”的原料化利用模式、“稻草生物质燃烧发电”的能源化利用模式、“玉米稻草加工成青贮饲料”的饲料化利用模式，促进企业增效、农民增收、环境增色。