兴化草绳打造为农服务新平台
近日，临城街道任家村农机户任兆明将7万元投入到街道农民合作社联合社（简称联合社），作为农民生产互助资金，参与分红。
去年3月，任兆明以200元入股，加入临城街道农民合作社联合社。成为社员后，不仅购买农资能享受社员优惠价，还能得到股金分红和资金互助。
联合社以街道供销社为主体，由市供销合作总社（简称市社）与临城街道牵头组建。联合社优化要素组合，解决单个合作社在生产、流通、信贷中难以解决的问题。
以供销社为统领成立联合社，这在全国尚属首创。截至目前，我市已成立了15家乡镇联合社。
“联合社是乡镇供销社（简称基层社）职能的拓展、服务的延伸，它与市社的‘网上供销社’、农村金融服务平台、‘三进’民生工程等，共同打通了为农服务的‘最后一公里’。”市社党委书记、主任张久银说。
立足“为农、务农、姓农”，市社锐意改革、不断创新，成效显著：综合业绩考核跻身全国百强县级社前十，蝉联全省第一，连续7年名列泰州第一。全国供销合作总社副主任骆琳、邹天敬，省供销合作总社主任诸纪录等领导亲临兴化考察调研，总结“兴化现象”，引起社会关注。
组建农民合作社联合社
打造服务三农综合平台
在有着158万人口的农业大市兴化，供销系统曾经创造了不少辉煌，但从上世纪90年代末开始，因为一度难以适应市场经济的浪潮，曾消失在人们的视线中。一时间，兴化农村流通市场鱼目混珠，坑农、害农、侵农事件屡见不鲜。
“必须重振供销系统雄风，让其‘破茧重生’。”市委、市政府及时决策，把市社从原财贸系统调整到农水系统，同时针对基层社出台了《关于加快为农服务设施建设的意见》，为供销系统的发展注入“强心剂”。
明确“姓农”后，如何为农、务农？
市社通过调查研究发现，个体专业社发展规模较小、经营实力薄弱、市场竞争力不强。此外，由于各自为战，不仅资源得不到优化整合，相互之间还存在恶意竞争现象。一个由基层合作社牵头组建农民合作社联合社的思路逐渐清晰明朗。
2015年5月份开始，市社选择戴南、中堡、新垛等8个乡镇试点，对基层社开展实质性重构。即以基层社为依托建立联合社，内设生产服务部、流通服务部、信用服务部。联合社将乡镇的农民专业合作社、家庭农场、种养大户等全部吸纳进来，集中开展相关服务，一方面打通服务三农的“最后一公里”，另一方面也在服务中得到发展壮大。
原西鲍乡农民合作社联合社成立后，与通州和盛农资连锁公司合作开设和盛农资连锁店，为农民提供放心农资和免费科普惠农服务。此外，双方还联合组建稻草回收利用合作社，由和盛公司无偿提供草绳机，并百分之百回收草绳，为农民亩增收益500元以上。
戴南镇联合社由理事长领办的常发农机专业合作社，拥有大中型设备300多台（套），价值2300万元，年作业面积达10万亩次。不仅为本镇提供耕作、收割服务，还跨区域作业。“过去我们相当于‘小舢板’，一不小心就翻船了。现在加入‘联合舰队’，可以实现优势互补、资源共享、互惠共赢，从而面对更大的市场风浪。”常发农机专业合作社理事长王友泉说。
建立“网上供销社”
让特色农产品走向全国
发展电子商务是县级供销社综合改革的重要内容，是新时期供销社服务“三农”的重要抓手，是实现农产品流通现代化的必由之路。
早在2010年，市社就顺应互联网大潮来临的大势，打破体制、机制障碍，组建泰州新合作电子商务有限公司，缓解农产品“销售难”。2012年，公司获得菲利普音影产品全国网上销售代理权，2016年实现销售5亿多元。紧接着，江苏百喜电子商务有限公司、江苏中科电子商务有限公司和泰州讯联科技电子商务有限公司相继诞生。2016年，全系统实现电子商务销售近20亿元，其中农副产品近14亿元。
利用他人平台发展电商，固然省钱、快捷，但没有自己的平台，则难以做大做强。前年5月上线运行的中国蟹库网，是市社倾力打造的大宗农产品交易平台。中国蟹库网具有完整的交易支付和服务功能，是目前国内首家并且最大的大闸蟹专业电子交易平台。平台实行零费用入驻，已入驻商户2000多家，2016年实现交易额15亿多元，2017年可望突破30亿元。
在1号店、淘宝网、京东商城三家主流电商平台，以及全国总社“供销e家”和省先农公司两个系统电商平台，市社均搭建了特色地方馆，销售大量本地特色农产品。此外，大力推进电子商务进农村，计划用2至3年时间在613个行政村均建立电商示范点。目前，已建成镇村电子商务示范点168家。
市社还牵头成立市电子商务协会，免费培训、服务电商人员，打造电子商务培训服务中心和运营服务中心。目前协会注册会员1000多家，孵化电商2000多家。
创新涉农金融服务
缓解农民“贷款难担保难”
贷款难、担保难，制约着农业的发展。市社创新思路，奏响“小贷公司发放贷款，担保公司提供担保，保险公司抵挡风险”的“三重奏”，为解决这一普遍性难题提供“兴化路径”。
2011年7月，市百发农村小额贷款有限公司经省金融办批准成立。公司运行6年多来，累计发放贷款16亿元，其中65%以上贷给涉农企业、种养能人。去年，小贷公司累计发放涉农贷款2.5亿元。
市社还与中国供销集团有限公司旗下中合联投资有限公司合作，共同开展乡镇农民合作社联合社资金互助服务。按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储、放贷，不支付固定回报的前提下，对社员开展资金互助。
没有硬实力作担保，农民便无法向商业银行借贷。为缓解担保难的问题，市社成立银桥信用担保有限公司。目前，公司注册资金已由2200万元提高到1.2亿元，合作银行达13家。通过联保、仓单质押、信用担保、动产抵押、权利质押等多种担保形式，累计为兴化涉农企业和个体工商户提供了90亿元的贷款担保。
此外，市社与太平财险江苏分公司建立战略合作伙伴关系，承担其兴化支公司的全部职能，开展“三农”保险工作，开创了供销系统为农保险服务之先河。
