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农村大棚防火问题

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近几年,社会主义新农村建设不断深人发展,在一些农村地区,传统农业向高科技高附加值的新型农业转变,农村大棚种植和养殖替代传统的种植和养殖成为了转变过程中很重要的一部分,大棚是农民经济收入的重要支柱。但是当前,我国农村防控火灾能力十分薄弱,农村大棚的消防安全基础条件非常差,距离城市中点地带又相对较远,广大农民的消防安全防范自救意识不高,常会出现小火因扑救不及时酿成大灾的情况。

  一、大棚火灾的常见特点

  (一)易燃性。大棚材料多采用木、竹作杠架,外用塑料薄膜蒙盖,有的还在塑料薄膜外再蒙盖一层草帘以保温,这些构件都是易燃物质,遇明火将迅速燃烧。尤其在天干物燥、风力强劲的情况下,更易燃烧。

  (二)蔓延迅速。因大棚所选用的构件材料均为易燃物质,这些物质热质大,燃烧迅速,特别是大棚规模经营时,大棚成排成组布置于野外,受风热的影响,一旦一只大棚着了火,将迅速蔓延到相邻大棚,如遇大风、干燥天气,蔓延速度更快,在短时间内,将形成火烧连营的格局,火势将迅速发展到燃烧猛烈阶段。

  (三)火灾损失大。据调查,一亩地的大棚,建设成本近一万元。大棚内的菌种(蘑菇、平菇等)一旦被烧,温度超过35度,菌种将失去发芽功能成为废料,若是大棚内养殖家禽,发生火灾时也很难逃脱被烧死的厄运。所以,一旦塑料大棚发生火灾,所造成的经济损失少则数千元,多则数万元。这对于经济并不富裕的农民来说,无疑是一个很大的打击。

  (四)火灾扑救难度大。由于塑料大棚多在农村田间,这些地点距离消防队相对较远,加之农村道路的复杂性,消防车很难在最短的时间内到达火灾现场,另外,大棚的易燃性,燃烧的蔓延性,现场水源缺乏等诸多因素制约了灭火战斗行动,消防队到达火场后所能面临的往往是一片残迹,大棚早已在消防车到达之前化为灰烬。

  二、大棚的火灾成因主要表现在以下几个方面

  (一)农民防火意识淡薄 塑料大棚在农村是近几年才发展起来的,许多农民对塑料大棚的防火意识淡薄。目前,农村有许多大棚毗连在一起,总体规模都很大,动辄几十亩,甚至上百亩,但为节省土地、促进大棚之间保温,一般两棚之间仅留有一米左右的防火间距,塑料大棚之间没有足够的防火间距,由于大棚附近会有很多棉被、草苫随处堆放,吸烟动火、暖棚里的取暖火炉、照明设施都容易引起火灾,所以一旦发生火灾,消防车辆无法到达火场,极易小火酿大灾。

  (二)大棚内用电不规范 农村大棚用电不符合安全要求的现象十分严重。如在大棚里村民私拉乱接电线的情况到处都是,一些群众缺乏对新使用的农业机械电器的基本性能了解,不懂得该怎样科学使用。再有棚内电器线路老化、内部的电线刀闸随意的安装在可燃物上或者插座超负荷运行、暖棚里的照明设施都存在火灾隐患,这些用电不规范情况都可能引发火灾。

  (三)燃放烟花爆竹、焚烧稻草引起大棚火灾。随着农民群众消费水平提高和各类庆典活动集中,逢年过节燃放烟花爆竹的区域广、数量多、时间长,但由于广大农民受教育程度普遍偏低,消防知识缺失,消防意识淡薄,有的农民违规在易燃大棚密集区附近随意燃放烟花爆竹,又加上农民自身防火和扑救初起火灾能力差,所以极易引起大棚火灾。此外,部分农民由于缺乏一定的消防安全常识和环境保护意识,在每次的庄稼收获季节刚结束,大量的庄稼稻草没有其他用途但往往又占用了很多庄稼田地,所以有些农民常会通过大量焚烧稻草的方法来解决这一问题。在焚烧稻草时,稍不小心,极易引起稻草附近的大棚起火。

  (四)人为有意放火引发火灾。 随着农村改革的进一步深入,农村社会矛盾相对突出,很多农民法制观念淡薄,个别村民因邻里纠纷或受利益驱动等,产生报复心理,常会通过放火报复泄愤。

  (五)农村大棚消防基础设施薄弱。据小编基层工作的经验发现,大部分的农村大棚内都缺少一定数量的手提式干粉灭火器、消防水源等消防灭火器材设施,一些农民在发生火灾后,都会自发的集中起来灭火,但由于他们缺乏基本的火灾处置常识,必要的工具,可行的灭火方法,在救火时常会惊惶失措,乱扑乱打,这样不仅不能有效地控制和消灭火灾,却会加快火灾的发展蔓延,扩大火灾损失。

  (六)对大棚的消防监督检查有待加强。目前公安机关实行消防分级管理,由地方派出所实施消防监督三级管理,但由于派出所的消防专业知识较为薄弱,加上派出所专(兼)职消防民警所接受的消防培训大多不系统和不全面,导致派出所消防民警队伍的业务能力参差不齐,平时会疏于对大棚的消防监督检查,偶尔对此检查也不易发现火灾隐患,这也会引发农村大棚火灾。

  三、因地制宜、创新思维、标本兼治,采取对策和做好农村大棚的防火工作

  (一)加强大棚用火、用电管理。在暖棚生炉取暖时,炉旁尽量不要放置可燃物,炉桶周围做好阻燃,上面须安装防火冒,以防止飞火引燃大棚。倾倒炉灰时在用水浇湿后,应确定里面没有火星的情况下再倒掉,防止火星四窜引燃大棚。要严禁进入棚区内的人员吸烟,在棚内作业的人员更不能吸烟。大棚内一般不要使用电气照明,若确需使用时,所用的灯泡不应高于60W,且灯泡应与棚顶留有不少于60cm距离,绝对禁止在棚内使用卤钨灯等高温照明电源。并要结合农村电网改造,彻底更换陈旧老化电气线路,严格遵守用电操作规范,坚决杜绝大棚内乱拉乱接现象,从根本上改善农村用电环境,经整改后需接入电路、农用机械的,应在专业人员的指导下进行安装,必须符合安全技术规定并定期检修。

  (二)改善大棚内外环境。一要养成良好的日常防火习惯。平时要把村里堆放的柴草等易燃物统一存放在划定的安全区域,防止大风天气形成火烧连营之势。还应该做好农民随意焚烧稻草的禁止工作,避免因随意焚烧稻草而引起的大棚火灾。同时需引导村民改变随意燃放烟花爆竹的习惯,逢年过节和一些庆典活动需要燃放烟花爆竹的,要远离柴草堆垛、蔬菜花卉大棚。小孩燃放时要在大人的监护下进行。二要根据实际情况,正确选址和合理布置。大棚宜设置在天然水源充足、道路相对通畅的地方,并且布置在本地区全年最小频率的上风侧,大棚最好布置在村庄外面,不宜设置在村庄内,如确需设置在村庄内,应保证大棚与最近的明火或散发火花的地点(如烟囱)的间距不小于30米。同时大棚的布置应符合防火要求,大棚的布置可参照四级耐火等级的民用建筑防火要求进行设置,单个布置时,长度不应超过60米,面积不应超过600平方米。组与组之间的防火间距不应小于12米,防火间距内不得堆放易燃可燃物质和种植油性植物,大棚周围的荒草要及时清除,大棚不得建在高压电线下。 ?三要严禁人住大棚和实行封闭管理。有的农户为加强大棚管理或为防止大棚遭破坏,大都直接住到大棚内,由于大棚需炉火加温,大棚通风不畅,极易引起一氧化碳中毒。夜间发生火灾也易造成人员伤亡。如确需住人时,应在大棚外建房供人员居住,所建的房屋选用耐火等级高,不易燃烧的建筑材料。进行大棚规模经营时,应将大棚固定在一定区域内,区域要相对封闭,有条件的要建围墙,设立门卫,要组织人员值班守护,防止无关人员进入棚区,特别是要加强节假日值班,杜绝儿童进入棚区,夜间应组织人员巡查,防止人为纵火破坏。 ?四要尽量提高农村大棚的耐火等级,摒弃传统的制作工艺和生产模式,新建大棚尽量采用不燃、难燃材料。同时控制大棚周边堆放可燃物,清除占压消防通道的建(构)筑物,保证防火分隔,对违章搭建的堵塞消防通道的建筑进行拆除,保障消防通道畅通。

  (三)强化对农民的消防安全、法制宣传教育。?一要强化农村消防安全宣传教育。当地人民政府应积极配合消防宣传工作,在各乡镇设立宣传站,并组织各乡镇的种植大户参加培训。各村民委员会要充分利用广播、黑板报、宣传标语、文艺演出等多种群众喜闻乐见的形式开展消防安全知识宣传,宣传人员要紧密结合农村实际,突出农村大棚可燃物多的特点,对广大农民群众开展倡导科学的生活、生产习俗,指导农民安全用火、用电、用气,增强农民群众的消防安全意识,减少火灾的发生。二要提高农民的法制意识,减少人为放火。消防监督部门要积极配合公安机关加强放火案件的侦破工作,认定是放火案件的,要及时移交给刑侦部门,并建议有关司法机关对放火案件进行公审、公判,以案说法,震慑犯罪。可以组织干警下乡检查,巡回宣传消防法律常识,深化群众对放火犯罪危害性的认识,坚决遏制放火犯罪的上升势头。三要培养农民扑救初起火灾的能力。消防监督部门应主动指导基层做好小型消防演习,视具体情况制定周密的灭火预案,配备必要的消防器材,并经常演练,使村民熟悉救火程序,做到遇乱不惊,以便能及时扑救初起火灾,控制火势,减少火灾损失。

  (四)建立健全基层消防组织,加大硬件投入。一要立足农村防火现实,指导帮助乡镇村组建立义务消防队,成立联防巡逻队。在重点村镇要充分发挥以村民委员会为主体的消防安全领导机构的作用,成立村防火领导小组以及以民兵为骨干的义务消防队等组织。每个村组都要建立由村治保主任或村小组长任队长、村里大棚种植户每家可抽出一名青壮年组成义务消防队。这些农民消防队可以由镇村蔬菜花卉协会自发组成,并要制定义务消防队管理制度,队员5人以上,每个义务消防队配备水罐三轮车1-2台、手抬机动泵1-2台,所需资金由受益户自筹。在当地公安派出所的指导下,负责基层蔬菜花卉大棚的防火安全。重点乡(镇)普遍还要设立专职防火员,有的可以由民警兼任,有的可以由乡(镇)治安联防大队长兼任,在乡(镇)派出所的统一领导下开展消防工作。定期开展防火检查、组织消防演练,保证消防工作正常运转。做到抓经常,完善机制,来推动农村消防工作健康发展。二要充分发挥公安派出所的监督和指导作用。要贯彻落实公安派出所消防监督管理规定,进一步明确公安派出所的消防监督职责,消防监督部门要积极开拓思路、创新模式,多层面、多角度地对派出所分管消防工作的所领导、专(兼)职消防民警、包村民警进行全员培训,着重解决派出所民警消防执法资格和业务素质问题,以便顺利开展今后的基层消防监督工作。消防大队要将派出所作为消防工作的基层单位,强化业务指导,细化目标,明确分管领导、具体任务和人员责任,将派出所消防工作状况与工作绩效挂钩,建立与派出所互通信息的联动机制和定期指导制度,解决困难,纠正问题,规范执法。公安派出所要加大消防监督执法力度,协调配合各部门、督促指导村委会共同做好农村消防工作。要从消防安全责任制建设入手,层层明确职责、任务,签订责任书,制定灭火应急预案,严格控制火源、电源,加强对消防设施、器材的维护和保养,保证消防水源充足,消防通道畅通,消防器材完整。公安派出所应定期组织抽查村委会各项防范措施的落实情况,督促整改消除火灾隐患。共同遏制农村大棚恶性火灾事故的发生。三要消防监督部门应定期开展防火检查、巡查,加强火灾隐患整改,改善消防安全环境。切实加强对农村消防安全工作的领导,建立符合农村实际的消防工作规章制度。广泛动员基层力量,协调乡(镇)各类有关人员,发挥他们管理基层、领导基层、接触基层、熟悉基层的优势条件,去做好各项工作,同时建立健全乡镇、派出所、村负责人联系卡,指导派出所建立健全农村消防工作责任制,实施防火工作流程,形成防火工作网络,促进防火工作健康快速发展。四要克服困难配齐农村防火、灭火硬件设备。要积极争取县乡政府资金投入、政策支持,有计划有步骤地对以易燃建筑材料为主体建造的大棚、大棚连片大棚周边火险荷载大等重点部位按防火规范要求实施改造。加强以符合农村生活、生产实际的室外消火栓、消防水池、手抬消防机动泵和消防通道等为主要内容的农村基础消防设施建设和道路建设,适时发动群众自己动手,修建蓄水池、取水平台,利用农用三轮车等其他工作车辆设置便携式移动消防站,有条件的地方还可以投入专项消防资金,设置消防器材室,配备消防专用手抬机动泵和灭火战斗服、强光手电、水带、水枪、灭火器等器材设施,一旦发生火灾,即可迅速运送到现场组织火灾扑救,为扑救火灾提供基本的物质保障。 做好农村大棚的防火工作,需要各级政府、消防监管部门、公安派出所、村居以及广大村民的共同努力。只要我们能够积极按照正确的方针、朝着正确的路线去努力,就一定能够提高农民群众抗御火灾和增强农村群防群治的能力,维护好农村社会的稳定,为建设社会主义新农村创造良好的消防安全环境。

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