“民主议事形式好，村民当家来督导，大事小事集体事，共商讨……”这是马陵山镇原阳县村民新近编唱的“三句半”，赞的是当地推行的村级民主协商制度。

近年来，我市选取4个镇（街道）的8个村居试点民主协商制度，在全市253个村和10个社区全面推开，统一设立了“村级民主协商群言堂”，原则上每月开展1次民主协商。

“群言堂”里协商什么？村级事务面广量大，头绪繁杂村级党组织按照协商是原则、不协商是例外的要求，重点协商涉及村级发展的重点问题、群众关心的热点问题和社会稳定的焦点问题。

有人担心，它会否成为一个形式主义的产物？前不久，原阳县召开的一次民主协商会就给出了明确的回答：党群代表将村里的一项规定给“否”了，奇怪的是，村两委班子并没有觉得丢脸，还对这种做法大加赞赏，这是为啥？

原阳县曾经对田里的稻如何处理草开几次会议。

原阳县有着几十年用稻草编草绳的历史，全村400多户家家都在“摇草绳”，户均年收入超3万元，“稻草卖出稻谷价”的高原草编是当地公认的一项致富产业。“摇草绳”离不了稻草，因此家家户户房前屋后随意堆放的稻草一直都是影响村庄环境的一大难题。

为了能顺利通过农村环境综合整治的省级考核验收，原阳县两委下发通知，要求各家各户把稻草移到村外存放。谁知，通知刚一下发，群众就炸了窝。

“编草绳还要跑到几里外的村口去拿稻草，来回折腾，太耽误工夫了。甚至有村民直言这个决定太武断，是在和村民致富“对着干”。

如何解决这个问题？“法宝”就是召开民主协商会。最终的决议是：稻草可以继续放在各家门口，但要按照统一的“蒙古包”形状整齐堆放，形成一道“草垛风景”。

除了253个行政村，我市还有10个基层社区。新安街道大桥社区茧丝绸公司宿舍的化粪池坏了，社区居民苦不堪言。社区相关负责人到小区门卫的黑板上写了一则通知，号召大家集资来修，结果没有回声。社区决定启动民主协商，最终定下来每户居民交100元，楼下门面房的业主每户交200元，不够的部分由街道重点办兜底。在线路改造过程中，遇到诸如管道大小等问题，也都经由协商得以解决。

70岁的刘克明老人是一名议事代表，他认为：“处理这类问题，社区居委会把代表召集起来，大家的事情大家商量着办，是个好办法。”。

原阳县负责人说，“一个议题如果有5名代表提出议事，就可以召开会议。讨论协商之后，全体代表进行民主表决，经过不少于2/3代表同意，可形成协商结果。协商结果形成后，向全体村（居）民公开。对通过协商无法解决或存在较大争议的问题和事项，提交村（居）民会议或村（居）民代表会议表决。”

目前，我市各村居已开展民主协商会500多次，协商事项1000余件，协商一致或已落实的事项超过90%。党的十八届五中全会提出强化基层党组织的整体功能，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，我市推行村级民主协商制度，就是征集民意、聚集民智、汇集民力的过程，是化解基层矛盾的有效手段，也是落实群众路线的重要实践。